85. Предоставление информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним: виды информации и условия предоставления по запросам арбитражных управляющих

Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) – это достоверный источник информации об объектах недвижимости на территории Российской Федерации. Кадастровый учет, возникновение и переход права на объекты недвижимости подтверждаются выпиской из ЕГРН.

Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), предусмотрен статьями 7, 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), а также приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 мая 2010 года № 000 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в ЕГРП, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц.

Положениями пункта 3 статьи 7 Закона о регистрации установлен круг лиц, которые вправе получить информацию из ЕГРП в виде сведений о содержании правоустанавливающих документов, обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведений о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным.

Законодатель к таким лицам относит, в том числе, арбитражного управляющего в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 124 Федерального закона -ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

В этой связи, конкурсный управляющий обязан провести инвентаризацию и выявление имущества должника (ст. 129 Закона о банкротстве).

В целях выявления имущества должника и формирования конкурсной массы, арбитражному управляющему необходимо запросить сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав.

Обращаем Ваше внимание, что информация из ЕГРП предоставляется в виде следующих справок и выписок:

- выписка о правах на объект недвижимого имущества;

- выписка о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;

- выписка о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества;

- справка о содержании правоустанавливающих документов;

- выписка о переходе прав на объект недвижимого имущества;

- справка о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества.

В выписке о правах на объект недвижимого имущества содержится следующая информация: описание объекта недвижимого имущества (кадастровый (или условный) номер, наименование и назначение объекта, площадь, адрес объекта; данные о правообладателе; данные об ограничениях (обременениях) права; а также информация о существующих правопритязаниях.

В выписке о переходе прав на объект недвижимого имущества указываются сведения о правообладателях, чьи права зарегистрированы либо были зарегистрированы в ЕГРП. Если право в ЕГРП прекращено, то в выписке указываются данные правообладателя, вид зарегистрированного права, дата и номер государственной регистрации права, а также дата государственной регистрации прекращения права.

В выписке о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества указываются объекты недвижимого имущества, зарегистрированные в ЕГРП на праве собственности (ином вещном праве) за субъектом.

В выписке о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества помимо объектов недвижимого имущества, принадлежащих субъекту на праве собственности (ином вещном праве) в настоящее время, указываются объекты недвижимого имущества, которые принадлежали субъекту ранее и чьи права в ЕГРП в настоящее время прекращены.

При этом в данной выписке возможно указание периода времени, который интересует заявителя.

Например, если заявителя интересует информация о том, какие объекты недвижимого имущества принадлежали должнику за период с 01.01.2010 по 01.03.2014, то в запросе о предоставлении сведений из ЕГРП необходимо указать данный период.

При подготовке обозначенной выписки будут указаны объекты недвижимого имущества, которые принадлежали должнику за указанный период времени.

В выписке также будут указаны документы, на основании которых было зарегистрировано право собственности (иное вещное право) должника.

Документы, на основании которых прекращено право собственности (иное вещное право) должника, в указанной выписке не отражаются.

В этой связи, для получения сведений о документе, на основании которого прекращено право собственности (иное вещное право) должника, необходимо обратиться с запросом о предоставлении справки о содержании правоустанавливающих документов. 

В запросе необходимо указать наименование и адрес объекта недвижимости, в графе «справка о содержании правоустанавливающих документов» указываются сведения о правоустанавливающем документе (вид, реквизиты) или сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на указанный в запросе объект недвижимости от одного лица к другому.

Например, должнику принадлежало недвижимое имущество, которое впоследствии было им отчуждено по договору купли-продажи.

Как было обозначено выше, в выписке о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) у него объекты недвижимого имущества наименование документа и его реквизиты, на основании которого произошло отчуждение объекта недвижимости, указаны не будут.

В связи с этим, арбитражный управляющий может направить запрос о предоставлении справки о содержании правоустанавливающих документов.

При этом в запросе необходимо будет указать наименование и адрес объекта недвижимости, в графе «справка о содержании правоустанавливающих документов» указываются слова: «документ, на основании которого произошло прекращение права собственности .

В справке о содержании правоустанавливающих документов указывается содержание правоустанавливающих документов, на основании которых зарегистрировано право собственности (иное вещное право) за должником, либо на основании которых прекращено право собственности должника.

В запросе необходимо указать наименование объекта недвижимости и в графе «справка о содержании правоустанавливающих документов» указываются сведения о правоустанавливающем документе (вид, реквизиты) или сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на указанный в запросе объект недвижимости от одного лица к другому.

В справке о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, указываются лица, получившие информацию об объекте недвижимого имущества с указанием даты и номера выписки.

Обращаем Ваше внимание, что данную информацию можно получить лицу, чьи права зарегистрированы (либо были зарегистрированы) в ЕГРП на объект недвижимого имущества.

При этом в указанной справке будут указаны лица, получившие сведения об объекте недвижимого имущества, за период, когда право было зарегистрировано за должником. Например, если право собственности должника было зарегистрировано в ЕГРП на объект недвижимого имущества 01.03.2011 и прекращено 01.12.2013, то в справке будут указаны лица, получившие сведения об объекте недвижимого имущества за указанный период времени.

Кроме того, на основании п. 3 ст. 7 Закона о регистрации правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, по их заявлениям в письменной форме выдаются копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.

В запросе необходимо указать наименование и адрес объекта недвижимости, в графе «копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме», указывается вид (наименование) и реквизиты договора (сделки).

Обращаем Ваше внимание, что для получения сведений из ЕГРП необходимо заполнить запрос по форме и содержанию соответствующий Порядку (запрос прилагается).

Запрос, представленный с нарушением указанного Порядка, в том числе по форме и содержанию не соответствующий требованиям, установленным Порядком, считается неполученным и не рассматривается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Так в Управление в 2013 поступило 13 обращений арбитражных управляющих о предоставлении сведений из ЕГРП в отношении зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества за должниками.

Указанные обращения поступили в нарушение требований Порядка.

В этой связи, арбитражным управляющим Управлением были направлены письма об оставлении таких обращений без рассмотрения в силу п. 25 Порядка.

Следует отметить, что в 2014 году количество обращений, представленных с нарушением Порядка, составило –52.

Данная тенденция роста свидетельствует об увеличении количества обращений арбитражных управляющих за предоставлением сведений из ЕГРП, представленных с нарушением Порядка.

Кроме того, если запрос предоставляется посредством почтового отправления, подлинность подписи на запросе, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (кроме – решения суда).

К запросу о предоставлении сведений ограниченного доступа прилагается надлежащим образом заверенная копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего.

Кроме того, если арбитражный управляющий обращается за предоставлением копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме должника, то к запросу о предоставлении сведений, в соответствии с п. 1 ст. 8 Закон о регистрации, необходимо приложить документ, подтверждающий внесение платы за предоставление сведений из ЕГРП.

Размер платы указан в приложении № 2 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, и размерах такой платы», и составляет если должником является юридическое лицо 600 рублей, если должником является физическое лицо 200 рублей.

Реквизиты для оплаты указаны на сайте Управления: www. to02.rosreestr. ru (раздел «бланки и документы).

Арбитражные управляющие могут запросить сведения из ЕГРП также на объекты недвижимого имущества, которые не принадлежат должнику.

К таким видам информации относятся сведения, содержащие общедоступный характер:

- выписка о правах на объект недвижимого имущества;

- выписка о переходе прав на объект недвижимого имущества.

Данная информация предоставляется за плату и составляет 200 рублей.

Для получения указанной информации необходимо также заполнить запрос по форме и содержанию, соответствующий Порядку.

Подать запрос о предоставлении сведений из ЕГРП можно по адресу: РБ, г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 30/5, зал 3, в любой территориальной отдел Управления, а также в Многофункциональные центры (МФЦ).

Также, запрос можно направить по почте по адресу: РБ,

Обращаем Ваше внимание, что запрос о выдаче сведений о содержании правоустанавливающего документа в виде бумажного документа, о выдаче бумажной копии договора, иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенных в простой письменной форме, при личном обращении представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости.

Получить сведения из ЕГРП возможно через сервис официального сайта Росреестра «Запрос к информационному ресурсу».

Данный сервис введен в эксплуатацию приказом Росреестра от 01.01.2001 № П/506 в рамках реализации положений приказа Минэкономразвития России «Об утверждении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Сервис «Запрос к Информационному ресурсу» предназначен для обеспечения возможности пользователям, владеющим ключом доступа, осуществлять поиск и просмотр общедоступных сведений об объектах недвижимости, а также запрос и копирование сведений ограниченного доступа (в объеме выписки из ЕГРП) об объекте недвижимости.

Для получения сведений из информационного ресурса необходимо направить запрос о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу.

Данный запрос можно направить:

- в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении в Управление, территориальные отделы Управления;

- в виде бумажного документа путем его отправки по почте;

- в электронной форме, путем заполнения формы запроса размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - представление запроса через официальный сайт).

Перечень адресов органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, включая почтовые адреса, адреса электронной почты, по которым осуществляется прием запросов, публикуется на официальном сайте.

К запросу о предоставлении ключа доступа, представленном на бумажном носителе, арбитражному управляющему необходимо приложить надлежащим образом заверенную копию вступившего в законную силу определения арбитражного суда об утверждении арбитражного управляющего.

Срок, в течение которого заявителю предоставляется возможность использования ключей доступа, составляет один год со дня предоставления ключей доступа.

При направлении запросов арбитражными управляющими через информационный ресурс, запросы о предоставлении сведений из ЕГРП необходимо заверять электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

В этом случае плата за предоставления сведений из ЕГРП не взимается.

Перечень удостоверяющих центров, предоставляющих ЭЦП, указан на сайте Управления.

При этом обращаем Ваше внимание, что в сертификате ключа электронной цифровой подписи должна содержаться информация, подтверждающая право заявителя на безвозмездное получение сведений.

Таким образом, в ЭЦП должна содержаться информация о назначении лица арбитражным управляющим.

Как было отмечено выше предоставление сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу осуществляется следующими способами:

- просмотр сведений, содержащихся в ЕГРП;

- формирование электронного документа в виде выписки из ЕГРП, заверенная Федеральным информационным ресурсом;

При этом следует отметить, что данная выписка является легитимной и содержит информацию в объеме сведений, содержащихся в ЕГРП.

Также отмечаю, что получение сведений через Федеральный информационный ресурс достаточно прост и удобен.

Кроме того, сведения из ЕГРП предоставляются в значительно короткие сроки.

Арбитражные управляющие могут запросить сведения из ЕГРП через информационный ресурс, в том числе, на объекты недвижимого имущества, которые не принадлежат должнику. В этой случае, запрос необходимо заполнить от своего имени, то есть как от физического лица.

К таким видам информации относятся сведения, содержащие общедоступный характер:

- выписка о правах на объект недвижимого имущества;

- выписка о переходе прав на объект недвижимого имущества.

Данная информация предоставляется за плату. Размер платы указан в приказе Министерства экономического развития Российской Федерации «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также размерах такой платы».